استخدمت الولايات المتحدة، الاثنين 18 ديسمبر/كانون الأول، حق الفيتو لمنع صدور قرار عن مجلس الأمن يندد بالاعتراف الأميركي بالقدس عاصمة لإسرائيل، وبدت واشنطن معزولة تماماً دولياً بعد أن صوّت باقي الأعضاء الأربعة عشر لصالح مشروع القرار.
وسارعت مندوبة الولايات المتحدة لدى مجلس الأمن نيكي هايلي إلى التنديد بقوة بموقف المجلس، وقالت وهي متجهمة الوجه: "إنها إهانة وصفعة، لن ننسى هذا الأمر أبداً".
ولم توضح هايلي ما إذا كانت الولايات المتحدة يمكن أن تتخذ إجراءات رداً على الدول التي صوّتت الى جانب مشروع القرار، أو ستواصل خفض تمويل نفقات الأمم المتحدة.
كلمة نيكي هالي "مندوبة الولايات المتحدة الأمريكية" بمجلس الأمن خلال جلسة مشروع قرار مصري بشأن القدس#ONLIVE pic.twitter.com/rlGQJoeSfS
— ONlive (@ONliveEgypt) ١٨ ديسمبر، ٢٠١٧
وكانت مصر قدمت مشروع القرار الخاص بالقدس والذي يحذر من "التداعيات الخطيرة" للقرار الأميركي بالاعتراف بالمدينة المقدسة عاصمة لإسرائيل، ويطالب بإلغائه، بعد 10 أيام على إعلانه من قبل الرئيس الأميركي دونالد ترامب.
وأضاف مشروع القرار أن وضع القدس "يجب أن يتقرر عبر التفاوض"، معرباً "عن الأسف الشديد للقرارات الأخيرة بشأن القدس" من دون تسمية الولايات المتحدة بالاسم.
كما جاء أيضاً في مشروع القرار أن "أي قرار أو عمل يمكن أن يغير من طابع أو وضع التركيبة الديموغرافية للقدس ليست له قوة قانونية وهو باطل وكأنه لم يكن، ولا بد من إلغائه".
عاجل | رئيس مجلس الأمن: 14 من أعضاء المجلس يوافقون على قرار القدس وواشنطن ترفضه
— الجزيرة – عاجل (@AJABreaking) ١٨ ديسمبر، ٢٠١٧
شعلة
وسارع رئيس الحكومة الإسرائيلية بنيامين نتنياهو الى توجيه الشكر للولايات المتحدة على الفيتو. وقال في تغريدة: "شكراً للسيدة السفيرة هايلي وللرئيس ترامب لقد أضأتما شعلة الحقيقة، وبددتما الظلام".
Thank you, Ambassador Haley. On Hanukkah, you spoke like a Maccabi. You lit a candle of truth. You dispel the darkness. One defeated the many. Truth defeated lies. Thank you, President Trump. Thank you, Nikki Haley. pic.twitter.com/zFIiStoait
— Benjamin Netanyahu (@netanyahu) ١٨ ديسمبر، ٢٠١٧
وطوال أسبوع كامل تعرض مشروع القرار للكثير من النقاشات والتعديلات في كواليس الأمم المتحدة في نيويورك، خصوصاً بين الممثلية الفلسطينية التي تشارك بصفة مراقب والعديد من الدول العربية والأوروبية.
وشرح عدد من الدبلوماسيين لوكالة فرانس برس أن الهدف كان "الحصول على 14 صوتاً" بوجه الولايات المتحدة. وفي هذا الإطار تم العمل على تهدئة اندفاع الوفد الفلسطيني واستبدال النص الأصلي الذي صيغ في الحادي عشر من كانون الأول/ديسمبر الحالي بنص آخر أكثر ليونة لا يسمي الولايات المتحدة بالاسم.
وتابعت المصادر نفسها أن مشروع القرار، ولو أنه ووجه بفيتو يمكن أن يساعد في ممارسة ضغط على الإدارة الأميركية خلال أي مفاوضات مستقبلية مع الطرفين الفلسطيني والإسرائيلي، لتأخذ بشكل أفضل بعين الاعتبار حقوق الفلسطينيين. كما كان لا بد من الإشارة الى أن الولايات المتحدة بقرارها إنما ضربت بعرض الحائط قرارات عدة صادرة عن مجلس الأمن بشأن أزمة الشرق الأوسط.
وقبل التصويت كانت نيكي هايلي اتهمت الأمم المتحدة بأنها "عرقلت" مساعي التوصل الى اتفاق سلام وبأنها "وضعت نفسها بين الطرفين". كما اعتبرت أن إسرائيل "تعاني من التحيز ضدها داخل الأمم المتحدة" قبل أن تعلن أن واشنطن لا تزال تسعى للتوصل الى "اتفاق سلام دائم" في الشرق الأوسط.
وفي الثامن من كانون الأول/ديسمبر أي بعد يومين على الإعلان الأميركي حول القدس، كشف مجلس الأمن أول مرة عن عزلة الولايات المتحدة خلال اجتماع طارئ. فقد انتقد كل شركاء الولايات المتحدة خلال هذا الاجتماع الاعتراف الأميركي بالقدس عاصمة لإسرائيل ولو بدرجات متفاوتة.
وبعد الفيتو الأميركي أعلن الفلسطينيون عزمهم على اللجوء الى الجمعية العامة حيث لا حق بالفيتو لأي دولة، إلا أن قرارات الجمعية غير ملزمة.
مفتاح
ويبدأ مشروع القرار الذي ووجه بالفيتو، الاثنين، بفقرة تذكر بعشرة قرارات لمجلس الأمن اعتمدت بين عامي 1967 و2016 تؤكد أن مسألة القدس يجب أن تكون جزءاً من اتفاق سلام شامل.
وهناك قرار لمجلس الأمن اعتمد عام 1980 يتكلم عن استيطان الأراضي ويعتبر أن "كل الإجراءات والأعمال التشريعية والإدارية التي تتخذها إسرائيل القوة المحتلة والتي تهدف إلى تغيير طابع المدينة المقدسة ووضعها، لا قيمة قانونية لها".
وامتنعت الولايات المتحدة يومها عن استخدام الفيتو مكتفية بالامتناع عن التصويت.
وأكدت فرنسا وبريطانيا، الاثنين، أن القدس هي "مفتاح" حل الدولتين، إسرائيلية وفلسطينية تعيشان جنباً الى جنب بسلام.
وقال السفير الفرنسي في مجلس الأمن فرنسوا دولاتر "من دون اتفاق حول القدس لن يكون هناك اتفاق سلام"، مذكراً بـ"الإجماع الدولي حول حل الدولتين".
من جهته قال نظيره البريطاني ماتيو رايكروفت إن "الولايات المتحدة ستواصل القيام بدور مهم جداً في عملية البحث عن السلام في الشرق الأوسط".
عاجل | عباس: سنوقع على ما نشاء من مواثيق دولية وسننضم إلى ما نراه مناسبا من منظمات
— الجزيرة – عاجل (@AJABreaking) ١٨ ديسمبر، ٢٠١٧
بالمقابل قال الرئيس الفلسطيني محمود عباس، الاثنين، بعد أن رفض لقاء نائب الرئيس الأميركي مايك بنس المتوقع قدومه الى الشرق الأوسط إنه من "الجنون" القبول بدور أميركي وسيط في عملية السلام.
وقال الناطق باسم الرئاسة الفلسطينية نبيل أبوردينة لوكالة فرانس برس إن "استخدام الفيتو الأميركي مُدان وغير مقبول ويهدد استقرار المجتمع الدولي لأنه استهتار به".
