“وول ستريت”: السعودية تعرض استئناف تمويل السلطة الفلسطينية بشرط.. تسعى لشرعنة تطبيع محتمل مع إسرائيل

قالت صحيفة The Wall Street journal في تقرير نشرته يوم الثلاثاء 29 أغسطس/آب 2023 إن السعودية تعرض استئناف تقديم الدعم المالي إلى السلطة الفلسطينية، وذلك حسبما قال مسؤولون سعوديون ومسؤولون فلسطينيون سابقون مطلعون على مجريات المناقشات، في إشارة دالة على أن المملكة تبذل جهوداً جادة لتذليل العقبات أمام إقامة علاقات دبلوماسية مع إسرائيل.

ويقول المسؤولون السعوديون إنهم يحاولون تأمين دعم الرئيس الفلسطيني محمود عباس لعلاقات مفتوحة مع إسرائيل، وتوفير المزيد من الشرعية لأي اتفاق نهائي وإحباط أي اتهامات بأن المملكة سوف تضحي بالجهود الفلسطينية لإقامة دولة مستقلة لتحقيق أهدافها الخاصة. 

السعودية تعرض دعم محمود عباس 

الاعتراف بإسرائيل أمر حساس بشكل خاص بالنسبة للمملكة لأنها تستضيف أقدس المواقع الإسلامية، مما يمنحها مكانة خاصة في العالم الإسلامي، حيث تظل الدولة الفلسطينية بمثابة صرخة عاطفية. 

أثار التواصل السعودي جدلاً بين القادة الفلسطينيين بشأن ما إذا كان ينبغي دعم تواصل المملكة مع إسرائيل – وهي خطوة من شأنها أن تمثل تحولاً كبيراً عن المسؤولين الذين اتهموا قادة الخليج بطعنهم في الظهر عندما أقاموا علاقات دبلوماسية مع إسرائيل في عام 2020. 

وقال المسؤولون إنه لتعزيز مصالحهم، سترسل السلطة الفلسطينية وفداً رفيع المستوى إلى السعودية خلال أيام لمناقشة ما يمكن أن تفعله المملكة في المحادثات مع إسرائيل لتعزيز الآمال المتضائلة في إنشاء دولة فلسطينية. وكانت المملكة من أشد الداعمين والمحسنين للفلسطينيين منذ عام 1948، عندما شن القادة العرب حرباً فاشلة لمنع قيام إسرائيل، وضخت المملكة أكثر من 5 مليارات دولار للقضايا الفلسطينية، بما في ذلك الدعم المباشر للسلطة الفلسطينية، لكن الرياض بدأت في تقليص تمويلها للسلطة الفلسطينية في عام 2016 وسط مزاعم بعدم الكفاءة والفساد، حيث انخفضت المساعدات من 174 مليون دولار سنوياً في عام 2019 إلى الصفر في عام 2021. 

استئناف التمويل السعودي للفلسطينيين 

أما الآن، فيمكن أن يلعب استئناف التمويل السعودي للفلسطينيين دوراً مهماً في تأمين دعمهم لتواصل المملكة مع إسرائيل. أثار ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لأول مرة فكرة التمويل مع عباس في اجتماع عقد في المملكة في أبريل/نيسان 2023، وربط استئناف المساعدات بحملة السلطة على الفصائل الفلسطينية في الضفة الغربية، وفقاً لسعوديين وفلسطينيين مطلعين على المحادثات. 

وتتمتع الفصائل الفلسطينية بسلطة أكبر من تلك التي تمتلكها قوات الأمن الفلسطينية في بعض المدن، وقد ردت إسرائيل على تصاعد الهجمات الفلسطينية بعمليات عسكرية متكررة وقتل أكثر من 200 فلسطيني ونحو 30 إسرائيلياً هذا العام، فيما قالت الأمم المتحدة إنه بالفعل أعلى عدد سنوي مسجل من القتلى منذ نهاية الانتفاضة الفلسطينية الثانية عام 2005. 

ضمانات سعودية لمحمود عباس

قال المسؤولون إنه إذا تمكن عباس من السيطرة على الوضع الأمني، فقد يقدم ولي العهد ضمانات بأن المملكة ستستأنف في نهاية المطاف تمويلها للسلطة الفلسطينية وإن السعودية لن تقبل أي اتفاق مع إسرائيل يقوض الجهود الرامية إلى إنشاء دولة فلسطينية مستقلة. 

إن الحد من العنف في الضفة الغربية سيمثل خطوة مهمة نحو الهدف الأوسع المتمثل في التطبيع السعودي الإسرائيلي، فإذا تمكنت السلطة الفلسطينية من السيطرة على  الوضع، فإنها ستثبت قدرتها على حكم دولة مستقلة لا تشكل تهديداً لإسرائيل، كما سيسمح ذلك للقوات الإسرائيلية بتقليص العمليات العسكرية القاتلة في الضفة الغربية التي أضرت بصورتها في جميع أنحاء المنطقة وأعاقت قدرتها على إقامة علاقات جديدة مع الجيران العرب. 

اتفاق دبلوماسي  سعودي إسرائيلي

قال المسؤولون إنه في حين أن الاقتراح السعودي لم يكن مرتبطاً بشكل صريح بالدعم الفلسطيني لاتفاق دبلوماسي سعودي إسرائيلي، فإن العرض يوفر للفلسطينيين المزيد من الحوافز لدعم جهود المملكة. وفي الأشهر الأخيرة، بدأت السلطة الفلسطينية تحاول إعادة فرض سيطرتها على مدن مثل جنين، حيث سيطرت الفصائل الفلسطينية فعلياً، مما جعلها هدفاً للغارات العسكرية الإسرائيلية المتكررة. 

ولم يستجِب العديد من مسؤولي السلطة الفلسطينية لطلبات التعليق، في الوقت نفسه شعر القادة الفلسطينيون بالصدمة جراء توقيع الاتفاقيات الإبراهيمية، التي فتحت العلاقات الدبلوماسية بين إسرائيل والإمارات والبحرين والمغرب والسودان في عام 2020، وكجزء من الصفقة التي توسطت فيها إدارة ترامب، علقت إسرائيل خططها لضم أجزاء من الضفة الغربية، كما تم تقديم تخفيف محدود من استمرار التوسع الاستيطاني الإسرائيلي على الأراضي التي كان من المتوقع أن تكون جزءاً من الدولة الفلسطينية. 

عباس يتهم الإمارات بطعن فلسطين 

في ذلك الوقت، اتهم عباس الإمارات بطعن الشعب الفلسطيني في الظهر، وقال القادة الإماراتيون إن الاتفاق حافظ على فرص إنشاء دولة فلسطينية من خلال منع ضم إسرائيل لأراضي الضفة الغربية. ويعد الحصول على الدعم الفلسطيني أحد التحديات التي تواجه أي اتفاق سعودي إسرائيلي، بما في ذلك الحملة الرئاسية الأمريكية التي تقترب بسرعة ومقاومة القادة الإسرائيليين والمشرعين الأمريكيين القلقين من منح المملكة المساعدة في تطوير برنامج نووي والمزيد من المساعدات العسكرية. 

ويريد بعض مستشاري عباس أن تقدم القيادة الفلسطينية للسعوديين تنازلات معقولة يمكن أن يطلبوها من إسرائيل، من شأنها أن تعزز الجهود الرامية إلى إنشاء دولة فلسطينية. 

وقال وزير الخارجية الفلسطيني رياض المالكي في وقت سابق: "العلاقات السعودية الفلسطينية قوية، ونحن نثق بها". وقال: "نود بشدة أن نستمع إلى السعوديين، وأن ننسق مع السعوديين ونرى كيف يمكننا تأييد وتعزيز موقف السعوديين عندما يتعلق الأمر بهذه المسألة بالذات، وكيف يمكن للسعوديين أن يسمعوا منا بشأن الخطوات". وأضاف: "إنهم يجب أن يتخذوا الخطوات اللازمة لحل قضية فلسطين". 

ويقول الفلسطينيون الذين يدعمون التعاون النشط مع السعوديين إنهم يريدون التأكد من أن السعوديين لن يقوموا بالتنازل عن مخاوفهم لتعزيز المصالح الأكثر أهمية للمملكة. 

وقال أحد الفلسطينيين: "من الأسهل بكثير تجاوز الفلسطينيين عندما تصف السعوديين بالخونة ويصبح الأمر أكثر صعوبة عندما تتعاون مع الرياض". ويشعر مسؤولون فلسطينيون آخرون بالقلق من التعرض للخيانة من قبل القادة السعوديين الذين بالكاد أخفوا نظرتهم القاتمة لقيادة السلطة الفلسطينية. 

وفي محادثاتهما الأخيرة، أكد محمد بن سلمان لعباس أنه لن يتراجع عن دعمه لمبادرة السلام العربية التي تقودها السعودية، في إشارة إلى اقتراح قُدم عام 2002 وافقت فيه الجامعة العربية على إقامة علاقات مفتوحة مع إسرائيل عندما تسمح بإقامة دولة فلسطينية مستقلة في الضفة الغربية وقطاع غزة، وعاصمتها القدس الشرقية. 

إدارة قطاع غزة من جانب حماس

مع إدارة قطاع غزة من قبل حركة حماس والتي تصنفها الولايات المتحدة على أنها جماعة إرهابية، وضم إسرائيل للقدس الشرقية، يبدو الآن أن تحقيق هذا المقترح بعيد المنال، وهذا يجعل من غير المرجح أن يتمسك محمد بن سلمان بمثل هذا الطلب الموسع إذا كان يأمل في التوصل إلى اتفاق مع إسرائيل قريباً. 

وقد أبلغ القادة السعوديون المسؤولين الأمريكيين أنهم يتوقعون أن يقبل الفلسطينيون تنازلات أقل من إقامة دولة، وأن الفلسطينيين لن يكون لديهم أي سلطة للاعتراض على صفقة سعودية إسرائيلية. وأشار رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو منذ فترة طويلة إلى أن السعودية لا تهتم كثيراً بالفلسطينيين، وأنه لن يضطر إلى الموافقة على أي شيء يعزز الآفاق الواقعية لقيام دولة فلسطينية مستقلة. 

وقد أصر القادة السعوديون علناً على أنهم لن يقبلوا بأقل مما ورد في مبادرة السلام العربية. وإذا توصلت إلى اتفاق مع إسرائيل لا يحقق ذلك، فمن المتوقع أن تستمر المملكة في دعم أهداف المبادرة، تماماً كما فعل الإماراتيون في عام 2020 عندما قاموا بتطبيع العلاقات.